Desde el principio, se decidió que el diseño del nuevo ayuntamiento de Venlo (NL) debería tener la certificación Cradle to Cradle (C2C) y estar situado en un área que necesita regeneración. La visión era crear un edificio que permitiera mejores conexiones entre los diferentes departamentos de la ciudad y que mostrara consideración por la salud de los trabajadores, los visitantes y el medio ambiente circundante. Estas consideraciones se sumaron al objetivo de crear beneficios de costos a largo plazo a partir de la elección de materiales y tecnologías de ahorro de energía.
Da un vistazo
La iniciativa
Desde un principio se decidió que el diseño del nuevo Ayuntamiento de Venlo (NL) debe tener la certificación Cradle to Cradle (C2C) y estar situado en un área que necesite regeneración. La visión era crear un edificio que permitiera mejores conexiones entre los diferentes departamentos de la ciudad y que mostrara consideración por la salud de los trabajadores, los visitantes y el medio ambiente circundante. Estas consideraciones se sumaron al objetivo de crear beneficios de costos a largo plazo a partir de la elección de materiales y tecnologías de ahorro de energía.
Como una de las escuelas de pensamiento que sustentan la economía circular, el diseño C2C permite la recuperación y reutilización continua de materiales en un sistema técnico o biológico. A través de buenas elecciones de materiales y diseño para el desmontaje, es posible recuperar parte de la inversión original, en una fecha posterior, ya que los materiales se pueden volver a vender a los fabricantes a través de un esquema de “compra y recompra” y, en última instancia, se pueden volver a utilizar. Al diseñar el ayuntamiento de Venlo, se prestó especial atención a la estructura del edificio y también al equipamiento interior y al mobiliario instalado. La estrecha atención a los detalles se extendió a la adquisición de productos dentro del edificio, como el jabón.
Periodo de tiempo
En 2007 se decidió que todos los nuevos edificios de la ciudad se diseñarían utilizando los principios C2C.
El diseño del Ayuntamiento de Venlo comenzó en 2009. La construcción comenzó en 2012 y se completó en abril de 2016. El edificio abrió para su uso en agosto de 2016.
Áreas de enfoque
Si bien el enfoque principal de esta iniciativa estaba en el entorno construido, fue impulsada por los objetivos de capturar ahorros económicos a largo plazo, proteger el medio ambiente y la salud humana, así como promover las habilidades y la ambición en la ciudad.
Equipo central y participantes
De más de 50 propuestas iniciales presentadas en respuesta a las especificaciones de la licitación, cinco fueron preseleccionadas antes de que se hiciera la elección final. El equipo final del proyecto estaba formado por ocho personas, incluido un funcionario principal, asesores técnicos, asesores financieros y arquitectos. El equipo creó hojas de ruta para cada una de las diferentes áreas que el proyecto debería abordar, desde la planificación del edificio hasta las necesidades del usuario y la financiación de la construcción. La aprobación general recayó en el alcalde, el concejo y los concejales.
Finanzas
El presupuesto asignado por el ayuntamiento para el proyecto fue de 53 millones de euros. Fue respaldado por un préstamo del Bank Nederlandse Gemeenten, una agencia de financiamiento del gobierno local. Cuando el proyecto quedó por debajo del presupuesto, se devolvieron EUR 900 000 al ayuntamiento para reinvertirlos en otras áreas.
Resultados a la fecha
El nuevo ayuntamiento ha desempeñado un papel clave en la actualización de la imagen de la ciudad: tradicionalmente asociada con la agricultura y la logística, Venlo ahora se asocia cada vez más con oportunidades de innovación y economía circular que atraen tanto empresas como habilidades. La población de la ciudad de 18 a 24 años ha aumentado, así como el número de empresas que tienen su sede en la ciudad. El ayuntamiento ha recibido más de 32 000 visitantes entre 2016 y 2018 y los resultados del proyecto han llevado a Venlo a incorporar el cumplimiento de C2C en todos sus futuros proyectos de construcción.
Venlo ha seguido aumentando su experiencia en prácticas de economía circular y C2C. En 2010, se fundó la consultora Cradle to Cradle C2C ExpoLAB en Venlo, con un enfoque en apoyar y promover proyectos gubernamentales y de entornos construidos que buscan específicamente aprovechar los beneficios del uso de los principios C2C. En 2012, el Cradle to Cradle Product Innovation Institute de San Francisco, EE. UU., inauguró en Venlo el primer centro de formación en certificación de productos Cradle to Cradle de Europa para formar consultores que guiarán a las empresas en la búsqueda de la certificación de productos y procesos de fabricación. En la primavera de 2019, se abrirá una plataforma de experiencia en economía circular en la región para apoyar la innovación, los ciclos de materiales y los esquemas de devolución de productos. Venlo también está colaborando con ciudades holandesas y alemanas cercanas.
El camino
Orígenes
En 2006, en un esfuerzo por evolucionar su imagen y economía, la ciudad de Venlo junto con la Cámara de comercio se comprometieron a integrar los principios C2C en las actividades económicas de la ciudad. Cuando se hizo necesario renovar el ayuntamiento original se tuvieron en cuenta estos principios, sin embargo, la disposición estructural del antiguo edificio no permitía una adecuada transformación del espacio físico ni de su función en términos de generación de energía, ahorro de energía, mejora de la calidad del aire, tratamiento de aguas grises, calefacción o refrigeración. Por lo tanto, el alcalde, el concejo y los concejales aprobaron el caso para construir un nuevo ayuntamiento utilizando los principios de C2C y ubicado en un área que se beneficiaría de la inversión.
De acuerdo con las regulaciones de la UE, se emitió una licitación de diseño europeo, con un resumen para proporcionar la visión más innovadora para un ayuntamiento C2C. La oferta ganadora tendría que cumplir con la ambición general de diseñar y construir un espacio que beneficiaría a las personas, el medio ambiente y la economía.
Diseño de edificios
El ayuntamiento de Venlo se construyó a orillas del río Meuse en un área que se beneficiaría de la regeneración y el desarrollo económico. El nuevo edificio ya ha catalizado la renovación de una antigua fábrica de barrio que ahora alberga viviendas. También se están construyendo 72 nuevas viviendas junto al Ayuntamiento de Venlo utilizando los principios C2C.
La fachada norte viva del edificio comprende más de 100 variedades de plantas que sirven para mejorar la calidad del aire fuera del edificio. Esta fachada viva no solo convierte el dióxido de carbono en oxígeno y filtra las partículas, sino que también proporciona un nivel de aislamiento acústico y crea un hábitat para pájaros e insectos. Una pared verde interior ayuda a agregar humedad al aire dentro del edificio.
Las conexiones del edificio con los sistemas naturales también minimizan el consumo de recursos. El agua de lluvia se recoge en el techo donde se dirige a un filtro helófito, una especie de banco de juncos, junto con el agua del lavabo y la despensa. El agua filtrada se usa luego para descargar los inodoros. Además, se han añadido 1300 m2 de paneles solares en el exterior para proporcionar energía y sombra.
Dos chimeneas solares también calientan y enfrían pasivamente el edificio. Una está en la parte superior del edificio y la otra está en los niveles superiores. En términos simplificados, estas chimeneas solares capturan el calor del sol y crean térmicas que hacen circular el aire por todo el edificio. Se utilizan intercambiadores de calor y pozos de aire para regular la temperatura según las estaciones. El diseño es atractivo y ahorra dinero y energía, ya que el edificio no requiere sistemas tradicionales de calefacción o refrigeración. Además, cuando las temperaturas oscilan entre 18 y 22 °C, los trabajadores pueden ocupar el agradable espacio abierto dentro de la chimenea solar en los niveles superiores.
Los componentes del edificio están documentados en un “pasaporte material” digital que revela los componentes materiales, junto con cómo desmontarlos, luego reciclarlos o devolverlos al fabricante, recuperando así una parte de la inversión original. Al crear un registro del valor del material residual dentro del edificio, es posible cuantificar el valor potencial de los edificios como bancos de materiales.
De manera similar, el mobiliario del edificio también se proporciona bajo un acuerdo de “compra y recompra” y es fácil de desmontar para el mantenimiento, lo que garantiza que los componentes viables se puedan reutilizar. Las elecciones de materiales dentro de los muebles facilitan el reciclaje.
También se han evitado ciertos materiales, en este caso pintura y pegamento, en parte debido a la falta de transparencia de los ingredientes y en parte para garantizar la salud del material y ayudar a la recuperación futura de los materiales.
Midiendo el progreso
Para establecer una medida de referencia contra la cual seguir el progreso, se tomaron medidas del ayuntamiento anterior, como la calidad del aire, la temperatura, la humedad del aire y las partículas finas de polvo. En la primavera de 2019, el Ayuntamiento de Venlo realizó un estudio comparativo. La Universidad de Maastricht también está midiendo la conexión entre la mejora de la calidad del aire y la reducción del número de días de baja por enfermedad de los empleados en comparación con los de otros edificios. Ya se sabe que la fachada verde del edificio absorbe el 30 % de los óxidos de azufre y nitrógeno del aire en las inmediaciones del edificio, compensando las emisiones de material particulado del tráfico local.
Además de los beneficios para la productividad, la salud y el medio ambiente, también se prevé que el proyecto genere un retorno de la inversión del 12,5 % para 2040 y ya se están obteniendo algunos retornos del diseño C2C y bioclimático del edificio. Solo la adquisición de muebles C2C conduce a un ahorro de costos del 18 %, en parte gracias al valor integrado de los materiales, que se puede devolver al fabricante original al final de la vida útil del producto a través del esquema de compra y recompra, recuperando un porcentaje de la inversión original.
Reflexiones
Desarrollo de una visión a largo plazo. En 2006, Venlo adoptó oficialmente los principios C2C en sus proyectos de construcción como un medio para generar innovación y crecimiento económico. Esto allanó el camino para que los principios C2C desempeñen un papel central en la licitación del nuevo ayuntamiento de Venlo. Al adoptar un nuevo enfoque, Venlo ha podido mostrar lo que es posible en la forma en que podemos construir, diseñar y dar servicio al entorno construido.
Crear una cultura de innovación e integración para desbloquear oportunidades y beneficios de la economía circular en la ciudad. Se llevaron a cabo múltiples reuniones interdisciplinarias para crear y comunicar las ideas, la visión y el caso de negocios para el nuevo edificio y se desarrollaron varios escenarios para comprender y demostrar los beneficios potenciales a largo y corto plazo de las diferentes opciones. El proyecto también requirió el apoyo y el coraje de la ciudad para invertir por adelantado, a fin de desbloquear los ahorros a largo plazo.
Garantizar el respaldo, la confianza y el compromiso del liderazgo. La voluntad del alcalde, del concejo y de los concejales de Venlo de adoptar un enfoque diferente para apoyar la prosperidad de la ciudad fue clave para el éxito general del proyecto. Se llevaron a cabo reuniones semestrales con el ayuntamiento y los regidores para confirmar que el proyecto iba por buen camino. Le dieron al equipo del proyecto la confianza y el espacio para hacer avanzar la construcción, lo cual fue parte integral de la capacidad del proyecto para innovar y, en última instancia, para crear un edificio que representa mucho más que un lugar de trabajo.
Para obtener más información
Sitio web: www.c2cvenlo.nl/en/home
Contacto: info@c2cexpolab.eu
Este caso de estudio es parte de Economía Circular en Ciudades, Fundación Ellen MacArthur
