Parte de una serie de estudios de caso que ejemplifican elementos de los Objetivos universales para políticas de economía circular (2021) en la práctica.
Resumen
Andhra Pradesh es un estado en el sureste de la India que depende en gran medida de la agricultura, cuyos agricultores tienen una de las tasas más altas de deuda, uso de fertilizantes y consumo de electricidad para la agricultura en el país.
Para abordar estos desafíos, desde 2016 el gobierno de Andhra Pradesh ha brindado capacitación a los agricultores en un sistema de principios agroecológicos conocido como Agricultura Natural. Mediante prácticas como la sustitución de plaguicidas nocivos por alternativas biológicas, la cobertura del suelo con un cultivo de cobertura durante todo el año y la integración con la ganadería, la Agricultura Natural tiene como objetivo restaurar los suelos degradados, mejorar la biodiversidad y, a su vez, generar resiliencia ante los impactos relacionados con el clima y la condiciones meteorológicas. Para las comunidades agrícolas, las prácticas pueden reducir costos, mejorar la salud y crear mejores condiciones de vida.
El gobierno tiene la intención de capacitar a los seis millones de agricultores del estado para 2031 y ya ha llegado a más de 630 000 agricultores.
¿Qué es la Agricultura Natural?
Desde mediados de la década de 1990, un movimiento de base de agricultores en la India ha adoptado un conjunto de prácticas agroecológicas en respuesta a múltiples desafíos, incluida la deuda de los agricultores, la degradación del suelo y la pérdida de biodiversidad. Basada en el sistema de "Agricultura Natural de Presupuesto Cero" del agricultor indio Subhash Palekar, la definición de Agricultura Natural utilizada por el gobierno de Andhra Pradesh gira en torno a nueve principios universales que se pueden poner en práctica en diferentes contextos:
El suelo debe estar recubierto con cultivos los 365 días del año
Alteración mínima del suelo.
Uso de bioestimulantes como catalizadores necesarios
Uso de semillas autóctonas
Diversos cultivos y árboles (15-20 cultivos)
Integración de animales en la producción.
Aumento de los residuos orgánicos en el suelo.
Manejo de plagas y enfermedades a través de extractos botánicos
Sin fertilizantes sintéticos, pesticidas o herbicidas.
Una finca con cultivos diversos: chiles, cebollas, zanahoria, hortalizas de hoja, caléndula, col, jowar y remolacha. Fuente de imagen: Equipo de comunicación de APCNF en Twitter
¿Cuál es la política?
La Agricultura Natural administrada por la comunidad de Andhra Pradesh (APCNF) es un programa de capacitación dirigido por el gobierno que tiene como objetivo llegar a los 6 millones de agricultores del estado, en un área de 8 millones de hectáreas, para 2031. APCNF busca incorporar prácticas de Agricultura Natural en comunidades agrícolas a largo plazo, a diferencia de las anteriores políticas fiscales a corto plazo, como los subsidios y las transferencias de ingresos. APCNF empodera a los agricultores mediante la difusión de capacitación y conocimientos sobre Agricultura Natural, trabajando con grupos locales de mujeres y promoviendo el liderazgo entre los agricultores que implementan buenas prácticas para que las comunidades agrícolas puedan mantener esas prácticas a largo plazo. APCNF está financiado por una variedad de fuentes de inversión públicas, privadas y filantrópicas.
Implementación
RySS ('Organización para el Empoderamiento de los Agricultores'), una entidad no gubernamental que recluta capacitadores y los envía a pueblos de todo el estado. Estos capacitadores utilizan una combinación de escuelas de campo para agricultores, terrenos de demostración y estudios de casos en video para capacitar a los agricultores en métodos de agricultura natural.
Los agricultores con mejores prácticas en las aldeas también capacitan a otros agricultores y asumen roles de liderazgo.
Los grupos de autoayuda de mujeres se ocupan de los aspectos financieros y de la gestión de programas.
Un programa de becas reúne a graduados en agricultura para que desempeñen funciones como la recopilación de datos, las evaluaciones ambientales y la comercialización.
Las organizaciones de la sociedad civil también están involucradas, brindando experiencia en áreas como mercadeo y certificación, sistemas agrícolas integrados y áreas tribales.
Una finca con cultivos diversos: chiles, cebollas, zanahoria, hortalizas de hoja, caléndula, col, jowar y remolacha. Fuente de imagen: Equipo de comunicación de APCNF en Twitter
Impacto
Las prácticas de Agricultura Natural pueden ahorrar a los agricultores de Andhra Pradesh hasta USD 2000 por temporada. En algunos casos, los ingresos de los agricultores han aumentado en un 197 %.
La promoción de métodos de Agricultura Natural a través de APCNF ya ha generado muchos beneficios sociales, económicos y ambientales en Andhra Pradesh:
Mayores rentas y mejores rendimientos. En 2020, los rendimientos de los cultivos cultivados con métodos de agricultura natural aumentaron en cinco de los seis cultivos principales en Andhra Pradesh, mientras que los agricultores pueden evitar los altos costos de semillas, fertilizantes y otros suministros y gastar menos en riego y electricidad que la agricultura convencional.
Mercados en crecimiento para productos de cultivo natural. En 2022, RySS facilitó un acuerdo para suministrar ingredientes de agricultura natural a trece templos hindúes. Solo el templo de Tirumala ordenó este año 22.000 toneladas de 12 tipos de productos de agricultura natural a 25.000 agricultores.
Mejora de la biodiversidad y resiliencia climática. La Agricultura Natural puede aumentar las poblaciones de aves y lombrices y fomentar muchos insectos beneficiosos. Los cultivos pueden tener raíces más largas que brindan una mejor estabilidad, mientras que la cobertura continua del suelo ayuda a retener la humedad, mejorando la resistencia a la sequía.
Beneficios para la salud humana. Las prácticas de Agricultura Natural reducen la exposición a productos químicos nocivos que pueden dañar la salud humana. APCNF también colabora con las aldeas para diversificar las dietas y garantizar el acceso a los servicios públicos de salud y nutrición.
Adopción de la Agricultura Natural más allá de Andhra Pradesh El gobierno de Andhra Pradesh está compartiendo conocimientos sobre el programa de capacitación APCNF con varios estados diferentes en India e internacionalmente, incluida la Alianza para la Soberanía Alimentaria en África. El Gobierno de la India ha indicado planes para implementar la Agricultura Natural a nivel nacional.
Los terrenos de agricultura natural promedian 232 lombrices por metro cuadrado, en comparación con 32 en una parcela de agricultura no natural. Fuente de la imagen: RySS Natural Farming Fellows 2018
Lecciones aprendidas hasta ahora
Comprender los contextos sociales y aprovechar las redes comunitarias
Más de 100 000 grupos de autoayuda están involucrados en la implementación y el seguimiento del programa APCNF. Trabajar con instituciones bien establecidas y confiables que entienden los contextos locales puede facilitar la implementación de políticas agrícolas y ayudar a acceder a las comunidades más difíciles de alcanzar.
Iterar la política para permitir que los agricultores desarrollen sus propias soluciones
El APCNF ha experimentado una evolución considerable desde su lanzamiento en 2016. Responder a los comentarios y revisar los supuestos ha sido crucial para su eficacia, ya que permite a los agricultores experimentar y encontrar las mejores soluciones para su contexto específico.
Trabajar con el mundo académico para garantizar una política basada en hechos
El Gobierno de Andhra Pradesh está trabajando con varias universidades y ha establecido una institución académica dedicada a desarrollar evidencia científica sobre los impactos de la Agricultura Natural, analizando la salud del suelo, la productividad de los cultivos, los ingresos de los agricultores, la biodiversidad y la nutrición. Trabajar con instituciones académicas confiables es importante para generar confianza y aceptación entre los actores estratégicos.
Cómo APCNF ilustra los Objetivos universales para políticas de economía circular
Objetivo #1: Estimular el diseño para una economía circular
Al proporcionar capacitación en métodos de Agricultura Natural, medir los resultados y ayudar a negociar asociaciones para hacer crecer los mercados, APCNF estimula el diseño y la producción de alimentos que regeneran la naturaleza.
Objetivo #4: Invertir en innovación, infraestructura y competencias
A través del programa APCNF, la financiación pública a nivel nacional y regional y los fondos recaudados de socios externos se están canalizando para proporcionar a los agricultores las habilidades y los conocimientos necesarios para avanzar en la producción de alimentos regenerativos.
Objetivo #5: Promover la colaboración para el cambio del sistema
El cambio hacia una economía circular involucra a todos los actores de los sectores público, privado y cívico. APCNF trabaja en departamentos gubernamentales e internacionalmente, y la capacitación se lleva a cabo con la participación de grupos de autoayuda de mujeres y muchas organizaciones de la sociedad civil.
